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柴油税昨起按用量征收 碳税预计2019年起实施

为降低废气对环境的影响,减少柴油车辆的使用,政府昨天起征收每公升1角的柴油税,并准备从2019年起针对温室气体排放量征收碳税。
财政部长王瑞杰昨天发布2017财政年政府财政预算案声明时宣布重组柴油相关税务,根据柴油用量来征税。
车辆柴油、工业柴油及生物柴油所使用的柴油部分,每公升须缴交1角的柴油税,措施昨天生效。
王瑞杰指出,以汽油和压缩天然气驱动的车辆,每次添油或添气都得按量缴税,这鼓励用者减少消耗,也激发制造商研发更节能的车辆。
但柴油车和德士之前则是无论使用多少柴油,都是每半年或每年缴交一次特别税。
政府决定也根据用量,向柴油车辆征税。“根据用量征收柴油税,可鼓励用者降低柴油消耗。”
截至上月底,公路上共有将近19万辆新加坡注册的柴油车,其中超过七成是货车等商用车、约10%是巴士、12%是德士,其余是私家车。值得注意的是,以柴油驱动的私家车过去几年数量显著增加,截至1月底共有近1万1000辆,比前年底不到6000辆激增82%。在2012年则只有681辆。
王瑞杰指出,除了二氧化碳,柴油车也排放高度污染的微细颗粒(Particulate Matter,简称PM)和氮氧化物(Nitrogen Oxides),这些污染物可提高患肺癌和呼吸道感染的风险。
促德士公司与司机分享省下成本
“过量使用柴油车也导致一些城市如伦敦、巴黎和罗马近年来烟雾笼罩。许多城市已开始采取行动减少这些有害物质的排放。雅典、马德里、墨西哥市及巴黎也宣布到2025年,禁止柴油车进入市中心。新加坡必须从这些沉痛教训中学习。”
为协助车主和业者适应新措施,王瑞杰宣布从昨天起,永久性降低柴油车和德士每年缴付的特别税,分别减少100元和850元。
“调低特别税将抵消柴油税对大多数司机的影响。我强烈呼吁德士公司把特别税减低后省下的成本与德士司机分享。”
此外,政府也决定从今年8月1日起,让商用柴油车免缴路税一年,之后第二年可享有75%路税回扣,第三年回扣25%。接载学生的柴油校车则可享有额外现金回扣。
王瑞杰说:“对大多数车辆来说,第一年的回扣将完全足以抵消同期所征收的柴油税。”
每公吨温室气体排放量 或征收10元至20元碳税
另外,王瑞杰也宣布,为长远降低温室气体排放量,政府计划从2019年起征收碳税(carbon tax)。这主要会影响直接制造和排碳者,如发电厂和其他大型直接排碳者。
他指出,全球面对气候变化的威胁,去年新加坡同其他130多个国家包括中国、日本和韩国共同承诺履行巴黎协定的承诺,以降低温室气体排放量。
他说,当局对征收碳税进行多年研究后,认为这是降低废气排放量最具经济效益及最公平的方法。
政府考虑每公吨温室气体排放量征收介于10元至20元的碳税,这同其他地方的碳税率相似。
“碳税收入将协助资助各行业的措施,减低排碳量。碳税对多数商家和家庭的冲击应该是适度的。”
在敲定碳税率之前,政府将广泛征询利益相关者的意见,并会在下月起展开公众咨询。
新加坡环境理事会对政府决定征收碳税表示欢迎,认为这对环境和经济都是好事。环境理事会主席罗惠娇说,制定明确碳税制度有助刺激新加坡的再生能源科技的投资。
她说:“新加坡承诺采取行动应对气候变化,同意在2030年前把温室气体排放量从2005年的水平削减36%。为碳用量定价是最有效及具成本效益的方法。”
来源:联合早报
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